海宁市深化推进企业分离发展服务业工作实施意见》日前出台。上海到运城专线我市将通过各项保障措施的全面到位，引导工业企业分离发展服务业。其中，鼓励和引导优势企业和行业龙头企业通过参股新设服务业企业且新设服务业企业注册登记地在本市的，对参股企业当年销售收入、利润总额形成的地方财政贡献部分的50%予以奖励。

实施企业分离发展服务业，不仅发展壮大企业，而且可以为工业企业提供更多的生产性服务，促进其中间做强、两头延伸，从而实现工业和服务业的双赢发展。对实施“服务业兴市”战略，促进我市经济发展方式转变，助推经济结构全面转型升级有着重要意义。

3年前，我市已开展这项工作。据统计，2009年至2011年底，完成分离企业49户，其中6户为工业企业分离运输业，5户分离安装业，7户分离科技服务企业，12户分离从事购销业务的商贸企业。目前，正常运作新分离的服务业企业21户，达到限上服务业企业14户，占总分离数的28.6%。三年分离发展服务业企业实现收入22.38亿元，新增税收近2000万元。

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总结前3年工作，分离发展已有动作，上海到运城专线但离预期目标还有不小差距。今年，市政府加大推进力度，重新制定《实施意见》，明确基本原则、分离标准与工作重点，特别制定出更给力的扶持优惠政策。

加大财政扶持力度，引导工业企业把研发设计、物流配送、技术服务、安装维护、市场营销等服务功能剥离出来，分离发展现代物流企业、科技服务企业、专业化的配套服务企业、服务外包产业和文化创意服务企业、内外贸易企业以及其他现代服务业，促进制造业与服务业有机融合、互动发展。

同时，对生活性服务业、生产性服务业、现代服务业均细化设立奖励政策，将对分设的服务业企业自注册登记后实现的营业收入、利润总额形成的地方财政贡献部分给予不同比例的奖励。

争取在三年时间内，全市新增分离发展服务业企业150家以上，其中，2012年不少于50家。到2014年末，新分离的服务业企业中有50%以上达到限上服务业企业标准，上海到运城专线主业核心竞争力明显得到提升 

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