商务部新闻发言人姚坚在15日的月度例行发布会上对在场记者表示：“进一步降低进口关税，包括中高档商品的关税，是大势所趋，各个部门对这一点也是有基础和共识的。”这意味着我国奢侈品的进口关税将下调。

　　为何说是“大势所趋”？姚坚表示，从去年以来，商务部就非常关注进口问题，调整商品进口关税是整体扩大进口战略的一部分。财政部网站日前挂出关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知，明确经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。这也是各部委开始落实扩大进口细则的体现。

　　除了涉及到宏观政策的进口问题，内需也是降低奢侈品关税的重要推动力。

　　世界奢侈品协会预计，到2012年中国奢侈品市场将达146亿美元，超过日本，达全球奢侈品消费额巅峰。而协会在6月9日发布的一组相关数据显示，中国人在国外消费是国内市场的4倍之多，消费严重外移。商务部在今年3月公布的一组数据也显示，手表、箱包、服装、酒、电子这五类产品的20种品牌高档消费品，内地市场价格比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。中国奢侈品市场的税率是目前全球最高的。购买奢侈品几乎已经成为中国人出境游的必选“节目”。

　　奢侈品的内外巨大价差，除了对消费者不公平外，还导致了对中国进口的低估，也让大量的海关关税流失。与其国内征收高税，导致消费外流，不如降低国内的税率，将购买力留在国内。针对中高档商品的降税，直接的效果将会是奢侈品消费回归国内。

　　降低关税谁将受益？

　　奢侈品关税降低，受影响最大的无疑会被认为是财税部门。其实这种说法未必正确，像衣服、包一类不便登记的物品，收取关税存在困难，而事实上，就是衣服、包、珠宝、化妆品这类可以随身携带的奢侈品，是出境游客购买奢侈品的主体。同时，奢侈品关税下调将促更多国外大牌进入中国，更好地保证新品同步化。新品进入中国的时间滞后于国外，这也是除了价格以外中国消费者更愿意在国外进行奢侈品消费的另一大原因。

　　但同时也有对降低奢侈品关税持保留意见的声音。国家发改委对外经济研究所所长张燕生就表示，如果真正要降低进口关税，目标应该是让最广大的普通劳动者受益，绝不能只针对中高端商品降税。“中高档消费品是少数人消费的产品，我们不能未富先老，进而未富先奢侈。”相比于大宗商品类的进口，中高档消费品总体金额偏小，对于促进国际收支平衡的效果有待评估。

　　在2010年初的时候，已有全国政协委员提出：奢侈品的高关税大大提高了奢侈品在国内的销售价格，这在一定程度上是利用税收调节社会的贫富差距，是合理调控消费的好办法。

　　降关税未必能解决“高差价”

　　业内人士指出，中国奢侈品和国外相比较，高价差不仅仅是高关税的问题，而是中国市场经营的成本结构问题。除了关税外，奢侈品进店还要有海关检测、进店检测，这些都要收费，而且检测单位不同、商品不同收费也不同，而且销售过程中还有增值税、营业税、消费税等等，整个环节下来国内奢侈品的价格一般会比原产地高至少三分之一。关税并不是造成奢侈品高价差的唯一原因，而且降低关税有可能抑制国内相关产业的发展。降低奢侈品国内外价差，需要多个领域综合的调整，需要整个经营环境的改善。

　　针对以上观点，支持者认为，上世纪90年代我国出台对黄金、珠宝、化妆品等商品征收特别消费税的初衷是为了抑制奢侈品消费。但时过境迁，当时的奢侈品如今已变成了大众消费品。而降低关税对国内相关产业既是挑战也是机遇，还可以带动周边产业比如零售业等的发展。

　　正如姚坚所说，调整商品进口关税是整体扩大进口战略的一部分。宏观政策的调整牵一发而动全身，有媒体引用相关人士的话：“这只是一个非常原则性的东西，但是具体如何调整关税，如何定义中高档商品，都是未知的。此外，即使细则获批，是否调整关税，也是有一个时机和范围的问题。”据悉，目前关于扩大进口的细则已经成文，并上报国务院待批准，预计今年应该会出台。